都邦保险刘德江：未来发展战略必须实事求是

　　近几年来受偿付能力不足问题困扰的都邦保险，已于今年6月上旬完成增资7亿元，注册资本由20亿元增至27亿元。此次增资扩股后，都邦保险的偿付能力充足率将达150%以上，满足II类监管要求。随着偿付能力问题的解决，相应的监管处罚措施也会随之解除，都邦保险将进入一个稳定发展的新时期。

　　据保监会7月2日的批复，核准刘德江为都邦保险新任董事长。据了解，刘德江是在今年3月都邦董事会换届选举后上任的，此前他任吉林保监局局长达11年。从监管者变身为公司管理者的刘德江近日接受了《证券日报》的独家专访，这是他履新后首次接受媒体专访，采访中他对都邦保险今后的市场定位、经营策略、发展目标等市场关注的多个问题予以了一一解答。

　　《证券日报》：都邦保险近年来饱受偿付能力不足的困扰，目前已经完成的增资7亿元使得公司偿付能力充足率重新回到监管要求之上。请问增资过程是否顺利？

　　刘德江：确实都邦保险近几年来受偿付能力不足问题的制约和困扰，发展面临监管部门严厉处罚和严峻的市场环境。今年初尤其是3月份以来，在国有控股股东的强力推动下，都邦保险筹备召开了股东大会，进行了董事会换届选举，新一届董事会把尽快解决偿付能力不足问题作为第一要务来抓。

　　提高偿付能力充足率最快捷的途径是增资扩股。因此，董事会在第一时间制定了增资扩股方案，确定首批募集额度为7亿股，实行各股东按原有持股比例增资。根据增资扩股方案要求，5户国有控股股东率先将应募资金筹措到位，其他股东也努力筹集募股资金。

　　为保证增资目标达成，确保偿付能力达标，董事会积极协调有实力的企业认购公司发行的新股。经过协商，吉林省投资（集团）有限公司出资认购新发股份1亿股，并作为新引进股东参股都邦保险。截止今年6月上旬，首批募集的7亿股认购资金全部到帐，并通过了专项验资。

　　保监会已于今年7月24日向公司下达了“关于变更注册资本的批复”，同意都邦的注册资本由20亿元变更为27亿元。目前，在都邦保险的全部股份中，6户国有企业股东的控股比例增加到59.55%，7户民营企业股东持股比例为40.45%。

　　按照这次增资扩股后都邦保险的实际资本，公司偿付能力充足率可达到150%以上，超过了保监会规定的监管标准，属于偿付能力充足类公司。

　　《证券日报》：随着偿付能力问题的解决，相应的监管处罚措施也会随之解除，都邦将进入一个稳定发展的新时期，新一届董事会目前已经着手展开的工作主要有哪些？

　　刘德江：在解决偿付能力的同时，新一届董事会按照“精简、高效、和谐”的原则，加大力度调整和完善公司治理结构，通过削减职务设置，压缩领导职数，调低职务职级，降低薪酬标准等措施，使董事会和经营班子参与重大决策和经营管理的高管人员数量大大下降，决策质量和管理效率有了极大提高。

　　一个企业最终是靠经营说话的。作为都邦保险的决策中枢，董事会在换届结束后就围绕企业经营管理工作深入各级机构进行调查研究。我们认为，科学而理性地确定企业的未来发展战略和经营管理思路，必须坚持实事求是的态度和方法，对经营管理现状做认真分析和正确判断。

　　《证券日报》：都邦的经营管理现状如何，有哪些优劣势？董事会有没有达成对应的经营思路及目标？

　　刘德江：从都邦的企业自身来看，由于累积亏损比较严重，企业资质不佳，正常增资扩股受到很大影响。在这种情况下，大幅度扩大业务规模将会大量消耗资本金，从而使公司又重新面临偿付能力不足的风险。同时，机构数量与业务规模不匹配，管理成本较高。都邦保险作为中小保险公司，核心竞争能力较弱，面临严峻的市场挑战。

　　因此，公司认为，就都邦保险目前的经营水平和管理条件，只有按照质量效益发展的要求，全面坚持以经营利润为中心的发展理念，深入贯彻以机构均衡发展为导向的经营思路，才能走出一条具有都邦保险特点的发展道路。归纳起来就是：稳中求进，进中求好；重质量效益，创都邦特色。

　　按照以上的发展定位和发展思路，经过充分论证，公司制定了“十二五”期间后三年半的阶段性发展目标，从现在开始到2015年，业务规模以年均10%以上的幅度持续增长，承保做到年年有盈利，投资收益不断增加，以增资扩股方式使股本增到适度的程度，偿付能力充足率保持150%以上。

　　《证券日报》：可以想见当前和今后一个时期是都邦保险发展的一个关键阶段，解决偿付能力问题，解除监管处罚措施，给都邦创造了良好的发展基础和空间。领导层有了以机构均衡发展为导向的经营思路之后，具体到实际中，如何经营？

　　刘德江：如何确定企业经营管理工作的具体办法，是董事会面对的又一项主要任务。

　　根据保监会“抓服务、严监管、防风险、促发展”的要求，经过一段时间的摸索和实践，都邦董事会制定了“一个中心不动摇，一个基础要筑牢，三个手段促高效，三个环节求最好”的经营管理基本框架。即：“一个中心”就是以质量效益为中心，“一个基础”就是以机构合规经营为基础，“三个手段”就是IT 技术、人力资源和预算管理，“三个环节”就是承保环节、理赔环节和投资环节。

　　都邦保险今后将全面坚持以效益为中心的经营管理理念，建立利润指标达成奖惩机制，把实现利润目标作为一切工作的出发点和落脚点。深入开展机构分类管理，努力提高队伍人均产能。充分发挥IT技术手段在决策支持、风险管理、渠道拓展和客服模式等方面的重要作用，增强企业核心竞争力。突出以利润为导向的绩效考核工作，启动“铸剑”行动充实企业后备干部梯队和各类人才储备。以降低经营成本和提高盈利水平为目标，增强预算管理和成本管控能力。

　　此外，承保、理赔、投资是企业风险管理的重要环节。在承保环节中，必须紧紧扭住销售与核保两个关口，创新产品销售，强化风险管控。在客户理赔服务环节中，必须紧紧扭住服务质量和服务时效两个重点，进一步提高理赔服务质量、做好理赔打假工作、做好服务创新。按照保监会的要求，推动服务水平和服务能力的不断提升，尽全力服务于社会经济发展的大局，服务于都邦的全体客户，打造良好的企业品牌和行业形象。在投资环节中，必须紧紧扭住投资环节中投资能力和投资收益两个建设，努力为企业创造更多的经营利润。同时，公司在经营过程中必须强化合规意识，严格遵守法律法规、行业自律规则和社会道德准则，紧密配合监管部门的各项监管举措，不断完善公司合规体系建设，严厉打击各类违法违规行为，增强规范发展的自觉性，严控各类风险。（元 元）